生态“颜值”攀升,“九江蓝”已渐成“常态蓝”,我市生态环境保护工作交出一份靓丽的答卷

2021-06-06 08:35:14   
浏览量 39786

蓝天碧水绘画卷

——我市生态环境保护工作综述

 董淳淳 九江日报全媒记者 谈思宏


初夏时节,漫步九江长江大堤最美岸线,绿道纵横,水天一色,移步皆景,宛若入画。天花井森林公园里,蓝天白云下,孩童们嬉戏放着风筝,大人们约上三五好友悠闲地坐在草地上品茗聊天,沁入清新空气,感受鸟语花香,尽享天然氧吧,一幅人与自然和谐共生的生态画卷正徐徐展开……


图片

天嗣山公园:废弃的洋鸡山金矿


“十三五”以来,在习近平生态文明思想的指引下,我市秉持生态优先、绿色发展的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任,全面决战决胜污染防治攻坚战,推动了生态环境质量持续向好,让全市人民共享绿色福祉。


亮眼成绩  增进百姓生态福祉


绿水青山就是金山银山,碧水蓝天激荡新时代绿色发展巨澜。


经过三年的污染防治攻坚,2020年岁末,一张亮眼“成绩单”呈现在全市人民面前,见证着九江生态“颜值”的不断攀升。


天更蓝了:全市城区PM2.5浓度均值为38微克/立方米,同比改善17.4%;空气优良天数比率为87.2%,同比提高4.7个百分点。城市空气质量达到九江有PM2.5监测以来最好水平,“九江蓝”已渐成“常态蓝”。


图片

湖光山色惹人醉:鄱阳湖科技城


水更清了:全市国考、省考断面水质优良率均为100%,达到目标考核要求。长江干流、赣江、修河、柘林湖水质总体良好,全部达到Ⅱ类及以上水质。鄱阳湖九江湖区水质均值达到Ⅲ类,是鄱阳湖唯一一个达到Ⅲ类的湖区,总磷平均浓度为0.050mg/L,同比改善21.9%;点位水质优良比例为62.5%,同比改善50个百分点,高于鄱阳湖全湖区21.3个百分点;全市水环境总体质量达到“十三五”以来最好水平,水环境质量稳定向好。


地更绿了:我市受污染耕地安全利用(含治理与修复)任务完成率达100%;未发现违规开发利用污染地块现象,污染地块安全利用率达100%;重金属总量减排比例达到14.6%,超额完成目标任务。未发生突发土壤污染环境事故。


图片

城市生活垃圾焚烧发电项目——光大环境


核与辐射安全方面:未发生辐射安全事故,辐射环境质量保持天然本底水平。


一个个数据见证着全市上下为守护绿水青山所付出的艰辛努力,充分展示了我市众志成城打赢污染防治攻坚战的成果。这些成果的取得得益于市委市政府的大力推进生态文明建设的生动实践,得益于各级各部门的靶向发力,得益于全市人民齐心协力、共识共为。


挂图作战  聚力污染防治攻坚


打好打赢污染防治攻坚战是我市的重要任务,也是民心所向。市委、市政府始终把生态环境保护放在经济社会发展的大局中定位谋划、推进落实,2020年以来多次召开专题会议进行研究部署。坚决摒弃“以牺牲资源环境为代价换取一时一地发展”的老路,切实把“共抓大保护”落实到发展的全领域、全过程、全方位,做到环境执法铁面无私、保护措施铁心硬手、突出问题铁腕整治,坚定不移走生态优先绿色发展新路。


头顶湛蓝天空,脚踏一方净土。我市深入开展精准治污、科学治污、依法治污,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。


图片

享受春天:樱花盛开季。


打好蓝天保卫战。坚持系统化思维、体系化攻坚、网络化管理,全面实施大气污染防治“全年、全天候、全方位”攻坚。成立大气指挥部,健全了“一天一调度、一周一通报、一月一专报、一季一问责”的推进机制和“点位长”“网格长”“网格员”分点划片包干机制,对空气质量实行属地管理、网格管理、责任到人。建成了大气智慧环保管理平台,开展了污染源解析、污染源排放清单、空气达标规划制定,配备了无人机、高空瞭望等一系列智能化设备,推动了大气污染防治由“人防”向“人防+技防+大数据”全面转变。同时,加强污染天气应急管理,对全市251家涉气重点企业实行分类分级管控,做到精准、科学调度污染减排,相关做法得到省环委会发文推广。


图片
八里湖水质治理


打好碧水保卫战。总投资约144亿元与三峡集团合作开展城区水环境综合治理,城市污水处理能力全面提升。在全省率先启动重点河湖及主要支流排污口排查整治工作,对1012个长江入河排口和755个鄱阳湖、修河、柘林湖排口全面开展现场排查、采样监测、溯源分析,初步形成了“一口一策”整治方案,并分期逐步推进整治;打造“五化园区”(环境景观化、企业环保化、生产安全化、产业循环化、管理智能化),全市16个工业园区污水处理厂全部执行一级B及以上排放标准。投资7亿多元,对鄱阳湖蚌湖、八里湖等重点水体实施系统性、工程性治理,得到了省环委会发文推广。


图片

巡回法庭助生态保护


打好净土保卫战。全面完成省政府下达的受污染耕地安全利用任务,全市未发现疑似污染地块违规开发利用,土壤环境质量得到有效管控。完成重点行业企业用地调查信息采集350宗,在全省率先组织开展关闭搬迁企业地块调查评估;完成354个建制村农村环境综合整治工作;序时完成农村黑臭水体排查并申报试点整治,完成涉农县域农村生活污水治理专项规划编制;完成危险废物小微试点工作和医疗废物焚烧处置项目建设。全市危险废物处置和利用能力显著提升,危险废物处置能力达8万吨/年。投资17.8亿元,启动3个生活垃圾焚烧发电项目建设,2个项目已建成并投入运营,环保基础短板加快补齐。


全力以赴  推进突出环境问题整改


近年来,市环委会各成员单位坚决站在讲政治的高度,对各类环境突出问题实行地毯式排查、跟踪式督导、过堂式审核,全力以赴解决生态环境突出问题,推动九江生态环境质量持续改善。


图片

浔阳区环境护法


全力落实反馈问题整改。制定了《九江市配合生态环境保护督察工作实施办法》,与中央、省生态环境保护督察相互衔接,形成合力,持续推动生态环境突出问题整改。对全市各类环保督察审计反馈问题整改情况实行拉网式排查督导,从市直各单位抽调骨干人员组成督查专班,对问题整改全程跟踪督导,加快了问题整改进度,提升了整改落实效果。目前,上级反馈限期整改的899个问题,已整改到位884个,完成率98%;上级交办的信访件850件,已全部完成,整改完成率位居全省前列。彭泽湿地修复和都昌矿山修复整改案例被选送生态环境部典型案例。


图片

工业炉窑监测采样


主动抓好问题自查自改。一方面,坚持全面自查与专项督查相结合。制定印发了《九江市突出生态环境问题大排查大整改行动工作方案》,按照全覆盖、零遗留的要求,针对生态环境领域4大类54项内容全面开展自查自纠自改,及时发现问题,及时落实整改,及时完成销号,着力解决一批生态环境突出问题,推动生态环境质量持续向好。另一方面,针对饮用水源地、生活垃圾、固废危废等重点环节,组织专业力量在全市范围开展了多轮专项督查,全力消除环境隐患。


图片

检查污水排放


全面开展整改督导帮扶。为了进一步督促和指导各地强化问题整改实效,制定印发了《九江市重点环保督察问题领导包案实施方案》,对重点环保督察审计问题实行领导包案,建立了领导包案动态台账,做到“一个重要问题、一名领导包抓、一个责任单位牵头、一套方案解决、限期办结到位”。全市首批36个生态环境问题已纳入包案,实行一月一调度、一季一通报,并采取明察暗访、现场核查等方式跟踪问效。同时,在市级层面抽调专家和骨干,成立6个督导帮扶组分赴各地开展督导帮扶,指导解决整改难点问题,全面提升问题整改质量。相关工作经验在全国会议上作典型介绍。


图片

“我们都是志愿者 ”:湖口县自行车协会组织环保志愿行动


推进解决群众身边突出生态环境问题。为进一步践行以人民为中心的发展思想,扎实做好中央生态环境保护督察整改的“后半篇”文章,推进生态环境保护信访件办理工作常态化、长效化,持续解决群众“急难愁盼”的突出生态环境问题,我市成立了解决群众身边突出生态环境问题推进小组。按照“两保、三降、四升”目标(即:生态环境信访事项依法受理率、按期办复率保持100%;生态环境信访问题排查率、办结率、回复率、满意率四上升;引发矛盾纠纷、非正常上访、信访总量三下降),对人民群众反映的突出生态环境信访问题办理实行从“入口”到“出口”的全过程闭环管理。通过解决一批群众身边突出生态环境问题,持续打好生态环境信访矛盾化解攻坚战,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的生态环境问题,全力推动我市生态环境由量变向质变转变,不断提升人民群众对美好生态环境的获得感和幸福感。


深化改革  持续优化营商环境


我市始终坚持把深化“放管服”改革作为抓好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手,切实转变政府职能,不断创新体制机制,着力优化营商环境,大力激发市场活力,努力为企业减负、让百姓受益、为创新清障、为公平护航,  “放”出了活力和动力,“管”出了公平和秩序,“服”出了便利和品质。


图片

专家现场分析国控石化站点大气污染情况


“放”出了高效率。落实全省生态环境系统6+20政策,全面施行环境影响评价正面清单,通过开辟审批绿色通道、实行环评容缺受理等方式,对“5020”和与民生相关的重点项目加快审批。截至2021年5月25日,已对133个项目采取承诺制审批、83个项目豁免环评。同时,积极采取“网上办”和“不见面”模式,为企业提供便捷高效审批服务。


图片

渣土车辆尾气检测


“管”出了新效能。实行监督执法正面清单,将全市485家重点企业纳入了监督执法正面清单管理;推行分级分类监管,将全市2531家企业分为A、B、C三类实施分级监管,并利用在线监控、无人机巡查等科技手段,开展非现场执法,进一步提高执法效能。在此基础上,我市相继出台了4个市级层面的环境应急预案,建立了地企两用的环境应急储备体系,有效提升了环境应急能力。


“服”出了满意度。深入开展“企业接待日”和“大谈心”“大走访”等系列活动,2020年至今,市县两级开展企业接待日活动13次,接待企业685家,受理问题或事项843项,现场答复或解决问题796个,帮助企业解决一批实际困难。组建成立了传统产业优化升级帮扶工作队,多次深入同方江新造船有限公司、九江富达实业有限公司开展帮扶,为企业解决困难,取得了良好社会反响。


创新举措  服务绿色低碳发展


坚持围绕“碳达峰、碳中和”目标,协同落实减污降碳,倒逼产业转型升级,全力推进生态产业化、产业生态化,打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转化通道。


图片


一是狠抓增量优化。严格执行《长江经济带发展负面清单指南》和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单),围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”思路,严把产业发展关口,坚决做到长江岸线1公里范围内,不新建重化工园区和化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目。积极贯彻落实《长江保护法》,严厉打击非法捕捞、非法采砂、污染排放、破坏生态等行为,以更高的保护标准、更严格的保护措施,强化资源保护、污染防治和生态修复,推动长江经济带高质量发展。近年来,先后拒绝产业相对低端和排放污染大的投资项目400多个,推动了产业总量、质量双提升。2020年,九江市全社会研发投入、高新技术企业连续三年保持50%和60%左右高位增长,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到27%,全社会研发投入超50亿元、占GDP比重达1.5%,全市新增高新技术企业223家,总数突破710家,国家级科技型中小企业达到606家。庐山西海获评国家5A级旅游景区,武宁县成功创建国家全域旅游示范区。全市碳排放强度降至1.01吨/万元生产总值,较“十二五”末下降了28.4%。


图片

“环保法”宣传轻骑兵》


二是狠抓存量管理。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,全市10024家企业全部完成排污许可发证登记。大力推进“散乱污”企业整治,共清理整治348家问题企业;推进化工企业“三年出清计划”,“关停并转搬”小化工企业127家。相继出台4个市级层面的环境应急预案,建立了环境应急储备体系。制定并落实领导包企和环境监管人员驻厂制度,实现全市485家重点企业全覆盖;启动智慧环保管家服务,充分运用大数据、AI等先进技术,强化企业污染排放监管,2020年,全市生态环境执法“双随机”共抽检241家重点企业、334家一般企业,累计行政处罚123件,移送刑事2件,有力倒逼了相关主体落实生态环境保护责任,促进了发展方式变革。


三是狠抓总量调控。坚决贯彻新发展理念,走绿色低碳的发展路径,更加突出从发展端与保护端双向发力,一方面,发挥生态环境保护对经济发展转型升级的倒逼作用,已聘请江西省环境科学院专家团队,按照“提气、降碳、强生态、增水、固土、防风险”思路,加快编制我市“十四五”生态环境保护规划,同步开展相关专项规划编制,着力形成完善的规划体系,进一步牢牢守好生态绿色的发展底线;另一方面,强化碳达峰、碳中和对绿色低碳发展的引领作用,强化对发展总量的调控,真正以生态环境高水平保护促进经济高质量跨越式发展。


图片

八里湖新区,一座生态新城正在形成。


天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的目标在九江逐步成为现实,守住了绿水青山,为收获金山银山打下了扎实基础。如今的九江,正构建以生态工业、生态农业、生态旅游为主体的的生态产业体系,迈着坚实的步伐,向着绿色崛起目标出发,努力开创着人与自然和谐发展的现代化建设新局面。


(来源:九江e媒)


责任编辑:王嘉琪

继续阅读
热门评论

扫一扫二维码下载掌中九江

咨询热线:0792-8505892

Copyright © jiujiangzhangkongchuanmei. All Rights Reserved

赣ICP备13005689号

赣公网安备 36040302000178号

互联网新闻信息服务许可证36120190002号